要实现“阳光执法”,执法全过程记录是有效手段。
今年1月起,江苏省卫生监督所被国务院确定为执法全过程记录制度试点单位,开始使用卫生执法记录仪。
在近日召开的试点工作总结评估会现场,相关负责人表示,镜头下执法可减少执法过程的随意性,也能确保被检查单位的合法权益。而执法信息尤其是执法结果在网络上公示,则将为百姓消费提供参考依据。据悉,这一“全过程记录”式执法近日将在南京推行,明年实现省内全覆盖。
看病的小诊所是不是黑诊所;
餐桌上的一次性餐具是不是医疗垃圾制成;
消毒液、净水器产品合不合格……
卫生监督工作可谓与老百姓的生活息息相关,但多年来,卫生监督执法常常面临许多尴尬。“执法过程中,因证据不能及时固定,记录不规范、不完整,在一些纠纷矛盾中,就无法体现合理合法和公平公正。”省卫生监督所所长时玉昌介绍,今年1月以来,省卫生监督所在6个市和6个县试点,共完成行政许可320件、行政检查504件、行政处罚13件,“所有被执法案件无一例被质疑、投诉,这充分显示出执法全过程记录的优越性。”
执法过程全记录是如何进行的?
原来,执法人员手中有一个功能强大的移动执法系统——卫生执法记录仪。
“系统中行政执法全流程记录不可删改,真正实现了在阳光下运行,杜绝暗箱操作。”
通过卫生执法记录仪,管理后台还可以随时视频连接执法现场。记者在现场看到,江苏试点地区只要有执法人员进行现场执法,管理后台的地图上就会有红点标记显示,点击红点,后台与现场就可以对接。
通过这个后台,我们能够直观了解现场执法是否公平、公正和规范。另外,监督员在一线工作中如果发现一些不可知或定性不明确的问题,也可通过实时对接,后台专家们可给予及时的指导帮助。若遇重大突发事件,后台还可以遥控指挥,把要求第一时间传达到监督员身上。
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